Градорегулирование в условиях рыночной экономики стр.14
Регулирование рынка недвижимости включает в себя следующие
2) землеустройство и техническая инвентаризация объектов строительства, реконструкции — подготовка документов для государственного кадастрового учета земельных участков и иных
3) государственный кадастровый учет земельных участков и иных
4) институт предоставления земельных участков, выделенных из состава государственных, муниципальных земель частным ли-
5) государственная регистрация прав на земельные участки и иные
6) оценка недвижимости (массовая оценка недвижимости для целей налогообложения и индивидуальная оценка недвижимости
7) налогообложение недвижимости;
8) институт сделок — смены правообладателей недвижимости;
9) информационное обеспечение рынка недвижимости (входит в состав каждого компонента, но также может являться само-
10) обучение субъектов рынка недвижимости и субъектов регулирования рынка недвижимости.
Как соотносится и взаимодействует градорегулирование с иными компонентами инфраструктуры рынка недвижимости на различных этапах «жизни недвижимости» — от подготовки условий для создания объектов недвижимости до их последующей эксплуатации, видно из табл. 1.2. В таблице 1.2 зафиксирована реальная последовательность действий, выполняемых до создания объектов, в процессе их создания и после создания, т.е. в процессе использования. Анализ таблицы позволяет сформулировать два вывода принципиальной значимости:
1) система градорегулирования соотносится и взаимодействует со всеми без исключения компонентами инфраструктуры рынка недвижимости;
2) система градорегулирования является смысловым, содержательным стержнем системы регулирования рынка недвижимости.
Таблица 1.2
Соотношение и взаимодействие системы градорегулирования с иными компонентами инфраструктуры рынка недвижимости
|
Этапы «жизни недвижимости» |
Компоненты инфраструктуры рынка недвижимости: 1) градорегулирование; 2) землеустройство (2.1) и техническая инвентаризация (2.2); 3) государственный кадастровый учет недвижимости - земельные участки (3.1), объекты строительства, реконструкции (3.2); 4) институт предоставления земельных участков частным лицам; 5) государственная регистрация прав на недвижимость — земельные участки (5.1), объекты строительства, реконструкции (5.2); 6) оценка недвижимости - массовая (6.1), индивидуальная (6.2); 7) налогообложение недвижимости; 8) институт сделок - смены правообладателей недвижимости |
|||||||||||
|
7 | 8 |
||||||||||||
|
2.1 |
2.2 |
3.1 |
3.2 |
5.1 |
5.2 |
6.1 |
6.2 |
|||||
|
Этап 1 - обеспечение условий для создания и создание земельных участков |
||||||||||||
|
Территориальное планирование |
г |
|||||||||||
|
Планы реализации документов территориального планирования |
||||||||||||
|
Градостроительное зонирование - установление градостроительных регламентов |
||||||||||||
|
Массовая оценка (переоценка) земельных участков с учетом градостроительных регламентов |
А |
|||||||||||
|
Планировка территории -градостроительные планы земельных участков |
||||||||||||
|
Этап 2 - юридическое возникновение земельного участка, создание объектов строительства |
||||||||||||
|
Подготовка землеустроительной документации на основе градостроительного плана земельного участка |
Б |
|||||||||||
|
Государственный кадастровый учет земельного участка |
В |
|||||||||||
|
Предоставление земельного участка частным лицам -конкурентные процедуры |
Г |
|||||||||||
Продолжение таблицы 1.2