Градорегулирование в условиях рыночной экономики стр.129

2. Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях [6].

3. Правовое зонирование. Опыт разработки «Правил землепользования и застройки» в городах России [7].

4. Трутнев Э.К., Бандорин JI.E. Градостроительный кодекс Российской Федерации: ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности [9].

тема 9

ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ

_ 9.1 _

ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ В КОНТЕКСТЕ ИНЫХ КОМПОНЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Слово «планировка» происходит от слова «план», у которого, по В.И. Далю, два значения: 1) намерение, порядок действия для достижения чего-либо; 2) плоскость, плоский чертеж без перспективы по прямому масштабу. Планировка территории — это действия по подготовке «плоских чертежей» (второе значение) в контексте планов власти (первое значение)¹, т.е. в контексте иных компонентов градостроительного проектирования.

После того как были рассмотрены соотношение градостроительного и архитектурно-строительного проектирования², взаимосвязь и правовой статус различных документов градостроительного проектирования³, а также два из трех компонентов градостроительного проектирования — территориальное планирование⁴ и градостроительное юнирование⁵, и до того как мы начнем более детально знакомиться с третьим компонентом градостроительного проектирования — планировкой территории, будет полезно сделать некоторые обобщения в отношении градостроительного проектирования, которые помогут лучше понять в контексте последнего место и роль действий по планировке территории.

Итак, градостроительное проектирование — это:

¹ Следует обратить внимание на то, что термины «планировка» и «планирование» не обособлены друг от друга, наоборот, они являются взаимопроникающими. С одной стороны, планировка как плоский чертеж может быть выполнена только на основании планирования как намерения-плана. С другой - планирование как намерение-план осуществляется посредством планировки как подготовки плоских чертежей. Показателен в этом отношении использовавшийся ранее термин «районная планировка», когда действия по территориальному планированию обозначались как планировка.

² См. [1] (разд. 7.2).

³ См. [1] (разд. 7.3).

⁴ См. [1] (гл. 8).

^sCm. [1] (гл.9).

1) способ установления связи между прошлым, настоящим и бу-

2) создание визуального образа будущего (целостно интегрирующего в себе иные образы, подкрепленные соответствующими оценками вариантов и расчетными параметрами: экономические, социальные, культурологические, экологические, технологические и др.) для претворения его в реальность на основе:

• знания-прочувствования предшествующих эволюционных фаз и тенденций развития объекта проектирования¹;

• уважения-понимания внутренней сущности объекта проектирования, проявляемой через закономерности его структурно-функциональной организации — «чувства места»²;

• знания-использования правовых механизмов, создающих экономические мотивации для многочисленных субъектов, которые посредством свободной экономической деятельности будут побуждаемы к последовательному воплощению в реальности образа будущего, созданного посредством градостроительного проектирования³, интегрировавшего в себе все иные виды проектирования — социально-экономического, бюджетного, техно-